28 жовтня 2024 року було презентовано аналітичний звіт «Економічне моделювання для відновлення та розвитку Бородянської громади», підготовлений у співпраці Ukraine Support Team, Офісу ефективного регулювання BRDO та компанії Saturday Team.

Для Бородянської громади це дослідження стало не лише аналітичним документом про наслідки війни, демографічні ризики чи економічний потенціал. Його практичне значення полягає в іншому: звіт був використаний громадою як інструмент для ухвалення управлінських рішень, оновлення стратегічних документів і формування нової моделі розвитку.

Бородянська громада належить до тих українських громад, які зазнали значних руйнувань і втрат унаслідок повномасштабного вторгнення. Однак виклики, з якими вона зіткнулася, не обмежуються лише фізичною відбудовою зруйнованих об’єктів. Відновлення громади потребує відповіді на складніші питання: скільки людей житиме на її території у найближчі роки, які послуги будуть потрібні мешканцям, де створюватимуться робочі місця, як збільшити податкову базу, як залучити інвесторів і як сформувати привабливе середовище для життя.

Саме на ці питання було спрямоване економічне моделювання. Його головна цінність — у переході від реактивного відновлення до планування розвитку на основі даних.

Дослідження, яке вийшло за межі презентації

Після презентації звіту його результати були опрацьовані керівництвом Бородянської селищної ради та профільними структурними підрозділами громади. Йдеться не про формальне ознайомлення, а про використання висновків у кількох напрямах роботи: стратегічному плануванні, економічному розвитку, освіті, інвестиційній діяльності та просторовому розвитку.

Найважливішим практичним результатом стало те, що у 2025 році на основі результатів саме цього дослідження Бородянська селищна рада внесла зміни до Стратегії розвитку Бородянської селищної територіальної громади на період до 2027 року.

Це ключовий показник ефективності аналітичної роботи. Звіт не залишився експертною рекомендацією або презентаційним матеріалом. Він був інтегрований у стратегічне планування громади та став частиною її офіційної політики розвитку.

Нова модель: збалансоване передмістя з туристично-рекреаційним потенціалом

Одним із найбільш корисних для громади висновків став сценарний підхід до розвитку. Дослідження запропонувало розглядати Бородянку не лише як «гібридне передмістя», а як громаду, що може розвиватися у напрямі збалансованого передмістя з туристично-рекреаційним потенціалом. Ця модель поєднує кілька напрямів: житло, робочі місця, логістику, соціальну інфраструктуру, екологічну привабливість, рекреацію, меморіальний туризм і локальну ідентичність.

Для громади це важливо, оскільки вона конкурує не лише за інвестиції, а й за людей. Після війни громадам доведеться боротися за повернення мешканців, залучення молодих сімей, фахівців, підприємців, ветеранів, медиків, освітян і нових жителів. Без зрозумілого позиціонування та якісного середовища для життя така конкуренція буде складною.

Екологічне позиціонування як практичний напрям роботи

Окрема рекомендація дослідження стосувалася формування Бородянської громади як «зеленої», екологічно орієнтованої та комфортної для життя.

Цей напрям уже використовується у практичній роботі громади. Бородянська селищна рада спільно з UN-Habitat та Urban Reform розробила Мережу публічних просторів Бородянської громади. Її мета — створення сучасних, інклюзивних, безпечних та екологічно орієнтованих просторів для мешканців.

Це показує, що екологічна візія у дослідженні не була лише комунікаційною ідеєю. Вона стала основою для конкретних просторових рішень, які мають впливати на якість життя, доступність громадських просторів і привабливість громади.

Простір вздовж Здвижа: від рекреації до реабілітації

Ще одним прикладом практичного продовження рекомендацій стала робота над концепцією багатофункціонального соціально-рекреаційного простору вздовж річки Здвиж у центрі Бородянки.

Проєкт, над яким громада працює спільно з Thought Group Chile, охоплює понад 2,7 км території. Він передбачає облаштування зон для активного відпочинку, спортивних майданчиків, вело- та бігових доріжок, місць для риболовлі, дитячих ігор, парковок, інклюзивного дозвілля, культурних та освітніх подій. Важливо, що цей простір розглядається не лише як благоустрій. Його функція ширша — згуртування громади, психосоціальна реабілітація ветеранів, підтримка внутрішньо переміщених осіб і покращення якості життя мешканців.

Таким чином, просторовий розвиток у Бородянці починає виконувати соціальну, реабілітаційну та інтеграційну роль.

Люди як основа розвитку громади

Окремий блок дослідження стосувався утримання та залучення населення. Для Бородянки це критично важливо, адже демографія напряму впливає на економіку, освіту, медицину, бюджет і перспективи розвитку.

У відповіді Бородянської селищної ради зазначено, що рекомендації щодо утримання та залучення населення були враховані під час розробки Плану залучення громадян у Бородянській селищній територіальній громаді на 2026–2027 роки.

У післявоєнному контексті це особливо важливо. Ветерани, люди з інвалідністю, ВПО, молоді сім’ї, молодь, освітяни та медичні працівники потребують не лише послуг, а й зрозумілої перспективи життя в громаді.

Освіта і робочі місця: зв’язок, який не можна ігнорувати

Дослідження також звернуло увагу на ризики для освітньої мережі у разі подальшого скорочення населення. Для громади це не лише освітня проблема, а й економічна.

Якщо населення скорочується, зменшується кількість дітей, слабшає потреба в школах і дитсадках, скорочується кількість працівників, знижується податкова база. У результаті громада може втрачати не лише інфраструктуру, а й людський капітал.

Тому важливою рекомендацією стало не просто збереження освітньої мережі, а розвиток сучасної професійно-технічної освіти відповідно до потреб майбутнього ринку праці громади.

Цей підхід напряму пов’язує освіту з економічним розвитком. Якщо громада хоче залучати інвесторів, розвивати логістику, енергетику, виробництво, рекреаційну та реабілітаційну інфраструктуру, вона має розуміти, які фахівці будуть потрібні та як їх готувати.

Інвестори і нова економічна модель

Ще одним важливим напрямом дослідження стали рекомендації щодо активної роботи з інвесторами, розвитку логістичного потенціалу, енергетичних проєктів, рекреаційної та реабілітаційної інфраструктури.

Практичним підтвердженням інвестиційного потенціалу громади Бородянська селищна рада називає початок будівництва заводського кластеру компанією «Епіцентр К» на території площею 24 га, де раніше розташовувався завод «Борекс».

Цей приклад важливий не лише як окремий інвестиційний проєкт. Він демонструє поступове формування нової економічної моделі громади. Територія, яка раніше асоціювалася зі старим промисловим центром, отримує шанс стати основою для нового виробничого кластеру, нових робочих місць і нової довіри з боку великого бізнесу.

Для Бородянки це означає перехід від логіки втрати до логіки переосмислення активів.

Висновок

Аналітичний звіт «Економічне моделювання для відновлення та розвитку Бородянської громади» став прикладом того, як якісна експертиза може впливати на реальну політику місцевого самоврядування.

Для UST цей кейс підтверджує важливий принцип: відновлення громад має починатися з даних, сценаріїв і розуміння майбутнього. Лише такий підхід дозволяє переходити від хаотичного відновлення до стратегічного розвитку — з урахуванням людей, економіки, простору, екології, пам’яті та довгострокової конкурентоспроможності громади.